מהי חלקת בית פרטית וכיצד משתמשים בה?
כאשר מתכננים רכישת מגרש צריך להבין בדיוק באילו מאפיינים הוא צריך לעמוד על מנת לעמוד במשימות ספציפיות – פתיחת משק חקלאי, ארגון מגרשים פרטיים לבית או בניית בניין מגורים. היום נספר לכם יותר על החלקות לחקלאות בת פרטנית - ניתן פענוח, נספר לכם מה זה אומר ומה הזכויות שהוא נותן.
מה זה?
הקיצור LPH מתייחס לסוג הפעילות של אדם או בני משפחה אחת, שמטרתה ליצור מוצרים חקלאיים ולעיבודם לאחר מכן. על מנת שפעילות כזו תיכנס לקטגוריה של מגרשים פרטיים לבית, עליה לעמוד בדרישות מסוימות.
- חוסר כוונה לקבל רווח כספי - אחזקת חוות הבת שלך נחשבת מבחינה חוקית לפעילות לא יזמית עם ההשלכות הנובעות מכך בדמות פטור מדיווח ניהולי וחשבונאי ותשלום מיסים.
- אין עובדים שכירים - כל סוגי העבודות מתבצעות במאמץ של בני משפחה אחת או אפילו אדם אחד.
- כל המוצרים החקלאיים מיוצרים אך ורק לשימוש אישי ולסיפוק צרכיהם. עם זאת, החוק אינו אוסר מכירת מוצרים עודפים בכל נפח.
- יש לרכוש או להחכיר את חלקת הקרקע שבה מתבצעת הפעילות אך ורק במסגרת חלקות ביתיות פרטיות. יש לציין זאת במסמכים הרלוונטיים.
בהתאם לחקיקה הנוכחית, שמירה על חברת בת ובקתת קיץ משלך פירושה:
- גידול ועיבוד של מוצרים חקלאיים;
- גידול עופות;
- גידול חיות משק.
באשר לסוג השימוש המותר, ניתן להקצות שני סוגי קרקע למגרשי בית פרטיים:
- אזורי התנחלויות;
- חלקות חקלאיות.
בהתאם לסוג הייעוד המיועדת של חלקות משק בית פרטי, גם סוג החקלאות עשוי להיות שונה באופן משמעותי. אז, האתר על הקצאות ההתנחלויות נקרא החצר האחורית.
ההקצאה בגבולות ההקצאות החקלאיות מוגדרת כהקצאת שדה.
בהתאם לכך, לבעל חלקות בית פרטיות יש את הזכות:
- לבנות כל בנייני מגורים וחדרי שירות;
- לטפח צמחי גן וגן ירק;
- לשתול פרחים;
- לגידול בעלי חיים ועופות.
הקצאת שדה של חלקות בית פרטיות יכולה להיות ממוקמת אך ורק מחוץ לכפר. זה כולל חלקות שהוקצו לתושבי הכפר לשתילת דגנים ותפוחי אדמה. בניית כל מבנים על קרקע כזו אסורה.
יש לספק, לרכוש או לשכור מגרש למגרשים פרטיים.
אם הקצאת קרקע מונפקת על ידי רשויות עירוניות, אז הפרמטרים של השטח המינימלי והמקסימלי של ההקצאה יוגבלו על ידי הנורמות שנקבעו באזור.
לדוגמה, בוולדימיר מותר לספק חלקת אדמה בגודל של 0.04 הקטרים עד 0.15 הקטרים. בצ'בוקסארי, הנורמות הללו שונות במקצת - מ-1200 עד 1500 מ"ר.
השוואה עם הארץ IZHS
IZHS מניח סוג של שימוש בחלקת קרקע, שבה בונה בעליה על חלקה זו עבורו ועבור משפחתו. יחד עם זאת, עליו לעשות זאת בכוחות עצמו, או במעורבות של עובדים שכירים, אך לחלוטין על חשבונו. הבניין שהוקם במקום עבור ה-IZhL מוגבל בחוק מבחינת מספר הקומות - לא יותר משלוש, וכן מבחינת הרכב התושבים - בתוך אותה משפחה. הן בניית דיור בודד והן מגרשים למשק בית פרטי מיועדים לשימוש לא מסחרי, כלומר, ניהול משק על כך אינו מעיד על רווח. עם זאת, ישנם הבדלים משמעותיים מאוד בין עלילות כאלה.
על מגרשים של בניית דיור בודדים מותרת בניית בניין מגורים, ניתן להנפיקו ולרשום עליו. בגבולות מגרשי בית פרטיים ניתן להקים מבנה מגורים רק אם חלקת הקרקע נמצאת בתחומי ישוב, והרישום במקום זה מותר. מס הקרקע על חלקה לפיתוח יחיד גבוה בהרבה מהמס על חלקה חקלאית. עבור מגרשים ביתיים, הבדל זה אינו כל כך בולט, כאשר התעריף זהה או בעל הבדל מינימלי.
אבל הקצאת קרקע בשטח ללא היתר לבנייה תהיה זולה בהרבה.
על הקרקע שתחת IZHS מותר לשתול גידולי גינה וגן ירק. בחלקות המוקצות לארגון חלקות בית פרטיות, ניתן לבצע לא רק ייצור יבולים, אלא גם גידול בעלי חיים. הקמת בניין מגורים על הקרקע במסגרת בניית הדיור הפרטני מיוחסת לאחריות בעל הקרקע - עליו להשלים את כל העבודות לא יאוחר מ-3 שנים מיום רישום ההקצאה. אחרת, הבעלים יישא באחריות מנהלית לשימוש לרעה בחלקת הקרקע שסופקה לו. הקמת מבנים במקום עבור חלקות בית פרטיות נחשבת לזכותו של הבעלים, אך בשום אופן לא לחובתו.
הבחירה בין קרקע למגרשים פרטיים לבין בניית דיור פרטנית תלויה בקבוצת קריטריונים.
- המטרה הבסיסית של פיתוח האתר וקטגוריית הקרקע. לכן, לבניית בית, ניתן להבחין הן בבניית דיור בודד והן במגרשים פרטיים של משק בית אם האחרון ממוקם בגבולות ההתנחלויות. לגידול צמחים מוקצים גם חלקות משק בית פרטי ומגרשי דיור בודדים, ורק חלקות משק בית פרטיים מוקצים לגידול בעלי חיים.
- אפשרות הנחת תקשורת הנדסית. במידה והעירייה מספקת מגרש לבנייה למגורים, אזי היא מתחייבת להעמיד לרשות בעל המגרש את התשתית הבסיסית - אספקת חשמל, מים וגז, כביש אספלט שפונה בחודשי החורף. תחנות תחבורה ציבורית, חנויות, בתי ספר ובתי חולים צריכים להיות ממוקמים בקרבת מקום בהתאם לנורמות שנקבעו בחוק החל.
- בעל הקצאת מגרשים למשק בית פרטי נקלע לא פעם למצב בו נטל התשלום עבור תמיכה הנדסית וטכנית יפול עליו. הרשויות העירוניות אינן לוקחות על עצמן אחריות כזו. לכן, אם אין תקשורת ליד האתר, אז המחיר הנמוך של קרקע כזו יכול לגרום לעלויות אדירות עבור רשתות טכניות.
- עלויות תפעול. עם מגרשים פרטיים למשק בית, העלויות הללו יהיו הרבה פחות (במקרה שאין צורך בתקשורת). עבור מגרשים לבניית דיור פרטנית, עלות אחזקת בניין גבוהה בהרבה, במיוחד מבחינת תשלום עבור חשמל וגז.
יש לציין כי ממשלת רוסיה מעודדת בעלי קרקעות ליצור חוות פרטיות משלהם. לפיכך, בעלי משקים פרטיים במשק בית ובשטח זכאים להטבות מסוימות ולסבסוד במזומן.
קודם כל, מדובר במיסוי מועדף.
כמו כן, העירייה נוטלת על עצמה את החובה, במידת הצורך, להעניק לאזרחים סבסוד עבור:
- רכישת מזון לבעלי חיים חקלאיים;
- רכישת ציוד חדש;
- פיצוי על עלויות שחיטת בהמות;
- רכש דלק למכונות חקלאיות;
- רכישות של דשנים מינרליים ואורגניים;
- שירות וטרינרי.
נוהל תשלום הסובסידיות וגובהן נקבעים על ידי כל אזור בנפרד.
מה אתה יכול לבנות?
על חלקת הקרקע של חוות בת בודדת, מותרת בניית מבנים מהסוגים הבאים.
- מבני מגורים המיועדים למשפחה אחת בני לא יותר מ-3 קומות, למעט מרתפים ומרתפים.
- סככות, מחסנים ומבני שירות אחרים.
- מבנים נוספים לשימוש אישי (מטבח גן, סאונה וכו').
כל האובייקטים הבנויים חייבים לעמוד בנורמות של תקנות תכנון ערים, המאושרות בכל אזור ספציפי. בנוסף, הם דורשים את אישור העירייה.
החריג חל רק על מבנים שנבנו ללא יסוד - בעלי הקרקע שלהם למגרשים פרטיים יכולים לבנות אותם לפי שיקול דעתם.
בחלקות של חלקות בית פרטיות ניתן להקים בנוסף דיר חזירים, לול, רפת ומבנים נוספים המיועדים לגידול בעלי חיים ועופות. במידת הצורך מותרת בניית מספרה או חדר אוכל. אולם במקרה זה יש לקבל אישור מהוועדה העירונית לשימוש בקרקע.
דרישות מוטלות על כל המבנים.
- כל פיתוח פרטי צריך להתבצע תוך התחשבות ב"קו האדום" - כלומר, הגבול בין האתר להקצאת הקרקע השכנה, ללא חציית שטחים משותפים.
- מבני חוץ חייבים להיות ממוקמים במרחק של לפחות 5 מ' מהרחוב.
- המרחק בין מבנים בודדים חייב לעמוד בכללים הסניטריים הנוכחיים, כלומר: בין בית הלול, הרפת ומבנים אחרים לבעלי חיים - לפחות 12 מ'; בין הבית לבאר, שירותים, בור ספיגה או אמבטיה - לפחות 8 מ'.
- במידה ואין חיבור לביוב המרכזי באתר, מותרת בניית בור שופכים.
- אין צורך באישור עבור כל מבנים שאינם בירה. אלה כוללים מבנים ללא בסיס עמוק, שבמידת הצורך ניתן לנתק אותם בקלות מרשתות תקשורת הנדסיות, להזיז ולפרק. אלה כוללים מוסכים, סככות, דיור לבעלי חיים, סככות מתקפלות ומבנים נלווים אחרים.
- דרוש היתר חובה מהעירייה להקמת מבני מגורים. אם הוקמה בנייה הונית באתר משק פרטי ללא רשות, או שהבית נבנה בחווה פרטית מסוג שדה, אזי הדבר שקול לשימוש לרעה בקרקע וגורר קנס מנהלי. זה בין 0.5 ל -1% מהערך הקדסטרלי של האתר, אבל לפחות 10 אלף רובל. אם הערך הקדסטרלי לא מצוין, העונשים יהיו בין 10 ל -20 אלף רובל.
כיצד לקבוע את הקטגוריה וסוג השימוש המותר?
בדרך כלל מצוינים בדרכון הקדסטרלי אופי השימוש המותר בחלקת הקרקע וסוג הקרקע. כרגיל, כל המידע הדרוש כלול בסעיף 9. אם מדובר במשק בית פרטי, אזי יש להכיל את הערך "לאחזקת חלקות בית פרטיות" או "למטרות חקלאיות".
אם דרכון זה אינו בהישג יד, אז לבעל האתר יש הזדמנות להגיש בקשה רשמית להנפקתו.
ניתן גם להבהיר את סוג השימוש המותר באתר בדרכים אחרות.
- למד את פרויקט הבנייה לאזור ולהתיישבות ספציפיים. הוא חייב להכיל את השטח המסופק ואת כל סוגי השימושים האפשריים על תנאי.
- לחילופין, ניתן לגבש בקשה לעירייה למסור נתונים בסיסיים על חלקת קרקע מסוימת. עם זאת, בקשה כזו יכולה להישלח רק על ידי בעל האתר.
- קורה שלהקצאה יש שתי אפשרויות שימוש מקובלות או יותר. במקרה זה, לבעליו הזכות לעשות בחירה לטובת זה או אחר. בכל מקרה, לכל אתר יכול להיות רק VRI אחד.
ולסיכום, בואו נתעכב על היתרונות והחסרונות העיקריים של חלקות בית פרטיות.
יתרונות
- הפעלת חוות בת משלך אינה חלה על פעילות יזמית, ולכן היא אינה מצריכה יזם בודד.
- אם שטח האתר אינו גבוה מזה שנקבע בחקיקה הנוכחית, ורק בני אותה משפחה עובדים בו, אזי לא ניתן לשלם מס הכנסה על התוצרת החקלאית המיוצרים והנמכרים.
חסרונות
- איסור הקמת מבני מגורים בחלקת משק בית פרטי מחוץ לגבולות היישוב.
- בעלי קצבאות נאלצים לשלם מסים גבוהים בתוך היישוב.
לפיכך, הבעלים של אתר LPN צריך לבחור - או מגבלות בנייה או מיסים מרשימים.
התגובה נשלחה בהצלחה.